教装备党字[2007]5号 各党支部、各科（室、公司）：     整改提高，是深入开展“讲正气、树新风”主题教育活动的目的，既是查摆问题阶段工作的深化，又是对主题教育活动质量和效果的检验。为了深入扎实地做好这一阶段的工作，根据《省教育厅“讲正气、树新风”主题教育活动整改提高阶段安排意见》精神，结合中心实际，提出如下安排意见：     一、总体要求     以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央的一系列重大战略思想，按照胡锦涛总书记提出的加强领导干部五个方面的作风建设和树立八个方面的良好风气的要求，针对查摆出来的问题，本着缺什么补什么、错什么改什么的原则，突出整改重点，制定整改措施，落实整改责任，解决突出问题，建立长效机制，务使党员领导干部的理想信念进一步坚定、宗旨意识进一步牢固、道德修养进一步加强、作风建设进一步改善，务使各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，为装备中心的发展、构建和谐单位提供有力的思想和作风保证。     二、主要任务     1、深化学习效果。在整个主题教育活动中，要坚持把加强学习贯彻始终，促使各级党员领导干部增强党的意识，加强党性修养，强化理论武装，从思想认识上增强搞好作风建设的自觉性，从思想根源上寻找解决问题的良方，使主题教育活动真正成为思想进步的过程、凝聚人心的过程、鼓舞士气的过程、促进发展的过程。 本阶段要重点学习胡锦涛总书记视察河南讲话（见2007年5月2日河南日报）和徐光春书记讲话（见2007年5月8日河南日报），各支部在5月18日下午进行集中学习，各总支委员要加强对各支部学习活动的检查指导。领导班子成员和总支委员于5月18日下午进行集中学习和研讨。     2、解决突出问题。胡锦涛总书记在“五一”期间视察河南听取省委省政府汇报时指出：河南正在开展的“讲正气、树新风”主题教育活动，要扎扎实实把这项活动搞好，切实抓出成效，尤其要高度重视并下大气力解决一些党员领导干部作风方面的突出问题。解决突出问题是衡量主题教育活动是否取得成效的重要标志。要狠刹奢靡之风、浮躁之风、贪占之风、跑要之风。同时，要着眼于解决本单位群众最关心、最直接、最现实的利益问题，找出症结，明确责任，限期解决，真正让广大群众得到实实在在的实惠，看到实实在在的效果，使主题教育活动成为群众满意的实在工程。中心领导班子成员和副科级以上干部要在全面整改的基础上，集中精力解决一至两个作风方面存在的突出问题。     3、查处典型案件。对于领导干部作风方面存在的突出问题，特别是一些案件牵涉到个别人的违法违纪问题，本着自查从宽、被查从严的原则进行处理。中心职工在涉及商业经营活动中，要严格执行国家的有关法律法规，特别是当前治理商业贿赂的有关政策，依法行事。要认真对照省治理商业贿赂领导小组关于对不正当交易行为自查自纠工作进行检查评估的细则要求（教监[2007]268号），自查自纠，认真查摆。按照省教育厅的政策，只要在查摆包括整改中讲清问题的，原则上一律不予追究党政纪责任。但是，对存在违法违纪问题又不主动查摆和交代的，要依法从严处理。     4、建立长效机制。各级党组织和党员领导干部既要立足实际，注重具体问题、突出问题的解决，又要着眼长远，注重整改成果的巩固、深化和提高，增强作风建设机制的科学性；既要按照党的建设的总体规划和部署要求抓作风制度建设，又要结合中心实际情况，进一步完善财务管理制度，堵塞漏洞。要建立和完善政治学习制度、奖惩制度、人事管理制度、干部选拔交流制度、党风廉政建设制度、责任目标管理制度、干部作风考核制度、经营部门运营管理制度、事业发展长期规划制度、固定资产登记管理制度等。明确加强管理的运行机制、操作规程和行为准则，使制度成为各级领导干部保持清正廉洁、远离腐化堕落的防火墙。     5、树立新风正气。通过开展主题教育活动，要及时发现、培养、树立一批洁身务实、执政为民、干事创业、廉洁从政的先进典型，发挥他们的示范带动作用。在主题教育活动结束时，要大力宣传在主题教育活动中涌现的先进集体和先进个人，努力营造加强领导干部作风建设的良好氛围。     三、方法步骤      整改提高阶段从5月16日开始，到5月31日结束。要重点抓好4个环节：     1、制定整改方案     主要方式：每个党员领导干部针对群众提出的意见、建议以及查摆阶段反映的问题，认真制定整改措施。要结合各自实际，针对存在的突出问题，分别制定整改方案。     具体要求：（1）明确整改重点。在查摆问题的基础上，各支部和党员领导干部要坚持从实际出发，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，切实解决党员领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的问题。（2）落实整改责任。明确分工，责任到人，加强督查，推动落实。（3）中心领导班子的整改方案，将通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督。领导班子成员的整改措施于5月25日前交中心总支书记审核；各科室负责同志的整改措施5月25日前交中心分管领导审核。     2、进行集中整改     主要方式：围绕党员领导干部作风建设，对那些需要解决而又能够解决的突出问题，集中进行整改。     具体要求：（1）抓好整改。坚持边学边改、边查边改、边整边改，能立即整改的迅速行动、彻底整改；整改需要一个较长过程的列出计划、限期分步整改；对由于客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，并创造条件争取尽早整改；对情况复杂、涉及面大，单靠一个科室和单位难以解决的问题，由中心加强协调，采取综合治理措施加以解决。对涉及厅机关有关处室的，由中心领导向厅里报告，争取协调解决。（2）改进作风。各级领导干部要深入基层，为群众解疑难、办好事，进一步密切党群干群关系。     3、搞好建章立制     主要方式：根据整改方案，通过集中整改，切实搞好建章立制，以制度、机制促进党员领导干部作风建设。     具体要求：针对查摆出来的问题，采取有针对性、管得住、管得久的过硬措施，着力从健全民主制度、监督制度、工作制度和学习教育制度等四个方面加强制度建设，形成以制度规范人，以制度约束人，以制度推动作风建设，以制度巩固教育成果的长效机制。     4、公布整改情况     主要方式：召开情况通报会，公布整改情况。     具体要求：中心制定整改措施和进行整改的情况，要通过召开情况通报会的方针，在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。多数群众不满意的，要重新整改。     5、搞好工作总结     主要方式：各支部、科室总结自查；中心主题教育活动领导小组组织检查；召开总结大会。     具体要求：（1）按照省教育厅主题教育活动领导小组的部署，对本单位主题教育活动的总体情况进行总结，对巩固扩大整改成果工作进行部署。各支部、各科室要写出总结报告，并附查摆出来的突出问题及整改措施，于5月31日前报中心主题教育活动领导小组办公室。（2）在各科室自查的基础上，中心主题教育活动办公室要组织抽查验收，负责中心的主题教育活动总结上报工作，拟在6月上旬组织召开总结大会。这次教育活动的开展情况将与“七.一”优秀共产党员和先进党支部的评比表彰活动挂钩。     四、组织领导     1、领导带头。各级党员领导干部在整改提高阶段要发挥模范带头作用，要带头搞好学习提高，增强搞好整改的主动性和责任感；带头制订整改措施，提出解决问题、改进工作的具体办法；带头解决存在问题，确保取得实效；带头办实事办好事，确保主题教育活动成为群众满意工程；带头接受群众监督，搞好开门整改；带头为发展作贡献，做到“两不误、两促进”。各级党员领导干部要以身作则，带头整改，做出表率。     2、落实责任。中心教育活动领导小组统筹负责领导、指导和协调整改阶段工作，履行好第一责任人的责任，把整改提高阶段的各项要求抓实、抓好、抓到位，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。中心主题教育活动办公室结合本阶段工作，进一步搞好督促检查，加强指导，严格把关，确保整改提高阶段工作扎实开展、取得实效。     3、严肃纪律。坚持正面教育、自我教育为主，对存在不良作风的党员领导干部要深入细致地做好思想政治工作，引导和帮助他们提高认识、正视问题、搞好整改。要对先进性教育中发现的问题重新排查，没有得到整改的要坚决整改。各科室自己不能解决的，要向分管领导报告。对分管范围内干部作风问题突出、长期得不到整改，特别是先进性教育活动中发现而至今没有得到有效整改的，要追究分管领导和部门负责人的责任。      4、注重实效。要在解决问题上下功夫，着力解决好党员领导干部个人存在的突出问题，解决好党组织存在的突出问题，解决影响教育事业改革和发展的突出问题。在求真务实上下功夫，把主题教育活动与促进科学发展、着力改善民生、构建和谐社会紧密结合起来，同贯彻落实我中心2007年党风廉政建设责任制工作结合起来，坚持从实际出发制定整改方案，提出切实可行的整改措施。要在狠抓落实上下功夫，扎扎实实地办实事、解难题、促发展，不搞形式主义，不做表面文章，不摆花架子，确保“讲正气、树新风”主题教育活动取得实实在在的效果。     各支部、科室要根据本《意见》要求，结合实际，认真制定切实可行的整改方案，切实搞好主题教育活动整改提高阶段的工作。       二○○七年五月十七日       主题词：教育  整改提高  意见

抄  报：蒋笃运厅长，肖新生、李  敏、訾新建、崔炳建、孙洪臣副厅长，张健书记，杨智磊主任，刘湘平、刁玉华副巡视员，机关党委

 

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