教装备文明〔2021〕11号
河南省教育技术装备管理中心精神文明建设领导小组办公室关于印发创建市级文明单位实施方案的通知
各支部，各科室（公司）：
现将《河南省教育技术装备管理中心创建市级文明单位实施方案》印发你们，望认真抓好落实。
2021年4月8日
河南省教育技术装备管理中心
创建市级文明单位实施方案
为进一步加强精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观，激发广大干部职工的工作热情，提升单位的综合管理形象，统筹推进文明单位创建与事业高质量发展，努力打造一支“政治坚定、业务精湛、作风优良、纪律严明”的河南教育装备铁军，根据《河南省省直文明单位创建和日常管理办法》和《郑州市文明单位管理条例》，结合单位实际，制订本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，突出抓好党史学习教育，内强素质，外树形象，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，加快建设高质量教育装备体系，推动“十四五”河南教育装备工作开好局、起好步。
二、目标任务
以塑造新时代河南教育装备铁军形象为目标，在提高管理服务水平、自觉养成文明习惯上求突破，形成“人人是窗口、个个是形象”的文明创建氛围。以建设“绿、洁、美” 的生态单位为目标，重点抓好环境卫生治理工作，坚持突出重点和全面推进相结合、硬件投入和软件建设相促进，改善职工的工作和生活环境。坚持创建工作“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众），突出重点，上下联动，密切配合，在创建中求提高，在求实中有创新，扎实推进文明单位创建工作。通过创建，党组织和领导班子凝聚力进一步增强，广大干部职工的整体素质普遍提升，办公和生活环境得到明显改善，群众的获得感不断提高，文明用语、礼貌待人成为习惯,文明出行、文明上网成为自觉,文明用桌、光盘行动、垃圾分类等成为新风尚。开展志愿者服务、学雷锋树新风、支持乡村振兴、参与公益性活动等呈经常化态势。具体目标：
（一）组织领导有力，创建工作扎实。认真贯彻落实省委、省教育厅的决策部署，把文明单位创建摆在突出位置，列入总体规划，纳入考评范围，坚持在党总支的统一领导下，形成领导班子率先垂范、干部职工积极参与、党政群齐抓共管、各科室（公司）各负其责的创建体制和工作机构，做到组织制度健全、人人参与创建、经费保障有力、创建成效明显。
（二）思想教育深入，道德风尚良好。深入开展党史学习、中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育，扎实开展思想政治工作，引导干部职工坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德。深入发掘、选树各类身边典型，通过巡展巡讲、文化讲堂等多种形式，推动学习宣传道德模范和身边好人常态化。热心参与社会公益，扎实开展党员志愿服务进社区活动，推动学雷锋志愿服务制度化、常态化。
（三）文化生活丰富，文明风尚良好。利用图书阅览室、朗读亭等有利条件，深入开展读书阅览活动，坚持对干部职工进行新知识新技能培训，不断提高文化素养和业务能力。抓好文化活动建设，经常性开展群众性文体娱乐活动，以“我们的节日”为主题，大力弘扬优秀传统文化。崇尚科学，反对迷信，倡导健康、文明、绿色的生活方式。广泛开展文明餐桌行动，倡导文明用餐、节约用餐。加强网络文明传播，倡导网络道德和网络文明。积极参与文明交通行动，养成良好交通习惯。树立文明旅游理念，自觉遵守文明旅游规范。
（四）管理科学民主，职工遵纪守法。深入贯彻习近平法治思想，普及法律知识，增强法治观念，坚持依法办事。健全工会、职代会等民主管理制度，保障职工的合法权益。社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全。自觉践行《河南省文明单位诚信公约》。领导班子成员无严重违纪和违法案件，干部职工无重大违规违法现象，单位无重大安全生产和质量责任事故，无严重负面网络舆情，无“黄赌毒”等丑恶现象，无邪教活动。
（五）内外环境优美，环保工作达标。坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，着力培养干部职工的生态文明、绿色环保、节俭节约、社会责任意识。内务管理规范有序，内外环境清洁整齐，无脏、乱、差现象，为广大干部职工创造良好的工作生活环境。环保制度健全、措施落实，节能减排效果明显，实现可持续发展。与周边环境和谐发展，无重大污染责任事故，无群众投诉环保案件。
（六）业务水平领先，工作实绩显著。高质量高标准完成省委、省政府、省教育厅的决策部署和各项工作目标任务。党员领导干部依法行政、廉洁高效，群众满意度高。公司依法经营、诚实守信。业务工作规范、优质高效，处于全省同行业领先水平。业务能力突出，创新成果丰硕。
三、工作安排
（一）统一思想认识。召开全体干部职工大会，传达学习省市有关文件精神，统一思想，提高认识，引导广大干部职工积极投入到创建工作上来，为创建市级文明单位奠定坚实的思想基础（责任部门：党办、办公室、教育装备创新中心等，排名第一位的为牵头部门，下同）。
（二）坚持创建标准。在省直文明办、郑州市文明办、金水区文明办的指导下，按照《河南省省直文明单位创建和日常管理办法》和《郑州市文明单位测评体系》，明确任务，划分责任，逐项逐条抓好落实，不留空档，不留缺项（责任部门：党办、人力资源科等）。
（三）抓好理论学习。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要的政治任务，突出建党100周年主题主线，抓好党史学习教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持理论学习中心组示范引领，一级抓一级，层层抓学习，结合党史学习教育专题学习，邀请专家进行辅导授课。大力开展形势政策教育，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”（责任部门：党办、办公室等）。
（四）坚持从严治党。加强党的建设，坚持全面从严治党主体责任，签订党风廉政建设目标责任书，坚决反对“四风”，扎实推进“三不”机制向纵深发展，营造“学”的氛围、“干”的氛围、“严”的氛围（责任部门：党办、纪检监察室、办公室、人力资源科等）。
（五）完善行业规范。以培育和践行社会主义核心价值观为准则，制定和完善行业规范，制定员工守则（责任部门：标准和质量检测科、招标公司、国育公司、国茂公司等）。
（六）加强诚信教育。以“诚信，让河南更出彩”为主题，持续开展全员诚信主题宣传教育，引导干部职工自觉践行《河南省文明单位诚信公约》，培育诚信理念、规则意识、契约精神。
建立完善干部职工诚信考核评价制度，有褒扬诚信、惩戒失信的具体措施（责任部门：法务科、人力资源科、办公室等）。
（七）加强法治建设。以习近平法治思想为指导，围绕依法治省战略部署，开展普法教育活动，增强干部职工遵法学法守法用法意识，法治宣传教育普及率≥95%。领导班子带头遵法学法守法用法，依法行政，依法办事。各科室、公司负责人结合业务工作，制定有推进依法行政、依法办事的规章制度（责任部门：法务科、各科室、公司）。
（八）养成文明风尚。开展移风易俗活动，倡导科学文明卫生的生活方式，破除陈规陋习。积极开展文明礼仪养成活动，以文明交通、文明旅游、文明上网、文明观赛（观演）等为重点，普及文明礼仪规范，引导干部职工养成良好行为习惯。健全单位文明上网制度和规范要求，引导干部职工承担社会责任，始终把国家和公众利益放在首位，坚持文明办网，文明上网；建好用好单位网站、微博、微信公众号，成立网络文明传播志愿小组，组织开展网上精神文明创建活动。开展倡导绿色生活反对铺张浪费行动，加强勤俭节约教育，建设节约型单位（责任部门：办公室、新技术和理科装备科、实验室管理科、风险管理科、图书馆和文科装备科等）。
（九）开展志愿服务。建立学雷锋志愿者服务队，按现有人数的60%注册志愿者名单，其中：在职党员志愿者不少于90%。建立学雷锋志愿服务工作机制，做好登记注册、服务记录、关系转接、兑换服务、褒奖激励等工作。常态化开展学雷锋志愿服务活动，注册志愿者参加志愿服务活动的人数占注册志愿者总人数的比例在90%以上；制定党员进社区报到开展志愿服务活动计划，并认真组织实施。积极开展文明交通、文明旅游、文明服务、文明经营、文明餐桌、义务植树、关爱孤寡老人、学雷锋树新风等志愿者服务，开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德，做好“文明科室”、“文明家庭”、“文明职工”、“道德模范”、“身边好人”评选和禁烟活动。引导广大职工，在业务上当标兵，在创建中当先锋，在生活中当好人（责任部门：党办、各科室、公司）。
（十）履行社会责任。开展结对帮扶农村精神文明建设活动，支援贫困乡村，助力乡村振兴。积极参与当地文明城市创建活动，并作出积极贡献。做好统筹协调工作，把创建文明单位、党史学习教育、迎接建党100周年、疫情防控及事业高质量发展等融合在一起，科学制定“我为群众办实事”清单，相互促进、相互补充、相互提高，进一步增强广大职工的获得感和幸福感，不断增强创建工作的针对性和实效性，坚决克服形式主义，以创建文明单位成果检验党史学习教育成效（责任部门：办公室、各科室、公司）。
（十一）做好宣传报道。抓好文明单位创建宣传工作，利用宣传厨窗、教育装备网站、公众号等媒体平台，深入宣传社会主义核心价值观和创建文明单位的重大意义、目标任务和基本要求，及时宣传在文明单位创建中涌现出的好人好事，营造浓厚的创建氛围（责任部门：办公室、党办、人力资源科、教育装备创新中心等）。
（十二）加强创建保障。1.完善基础设施。在办公楼一楼设立图书阅览室，补充完善图书阅览资料。建立学习型单位，完善学习制度，组织广大职工参与“全民阅读”活动，定期开展读书交流活动。根据需要购置一批文化设施，定期开展文化体育竞赛活动，组织广大职工积极参与“全民健身”活动，丰富职工文化生活，最大限度地满足广大职工对美好生活的需要。2.强化教育实践。开展行业规范实践活动，加强职业培训，加强业务教育培训，完善考核办法。3.健全制度机制。建立一系列行之有效的规范管理机制，做到用制度管人，按规定办事，有章可循，确保管理科学化、制度化、规范化。4.开展便民服务。细化服务标准，公开服务承诺，无办事难、脸难看、事难办及“ 拖、拿、卡、要”等问题。5.展现员工风貌。干部职工文明用语，爱岗敬业、实事求是的务实形象，团结协作、顾全大局的整体形象。6.保障职工权益。健全工会、职代会等民主管理制度，保障干部职工的合法权益。7.搭建创建平台。畅通反馈渠道，在工作、学习、生活、健康等方面对干部职工给予人文关怀。8.经费保障有力。在年度预算中安排20万专项经费用于文明单位创建工作，主要用于环境整治提升、图书阅览室改造、创建物资购置、档案资料保管、创优评先表彰等。9.做好复评工作。在取得基本成效的基础上，总结工作经验，努力查找不足和薄弱环节，扎实做好复评工作（责任部门：办公室、各科室、公司）。
（十三）营造创建氛围。用电子显示屏、文化墙、宣传栏等广泛宣传展示习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，宣传展示社会主义核心价值观12个主题词和“讲文明树新风”公益广告。建立精神文明建设先进典型宣传阵地，图文并茂宣传先进典型事迹。利用多种形式宣传展示创建工作内容，展示各类精神文明创建活动图片和有关情况；在办公场所张贴或悬挂理想信念、道德观念、价值理念，体现行业规范、职业精神、企业文化的宣传图；组织在职职工全员参与创建活动，定期测评对创建工作的满意度，参评率不低于95%，满意度不低于90%。划分卫生区域，实行精细化管理，绿化良好、环境宜人，干净整洁，无卫生死角，无乱写乱画、乱摆乱放、乱搭乱建，管理精细，秩序井然。办公生产经营场所设计合理，各类设施完好、功能齐全、使用方便（责任部门：办公室、党办、国育公司、国茂公司、招标公司、教育装备创新中心等）。
(十四)迎接创建考评。利用一个月的时间，集中精力做好郑州市文明办对我单位的检查考评准备工作，组织人员进行理论考试，查漏补缺。抓好环境综合再整治、再提升，重点抓好门前、院内、食堂、卫生间、办公室、停车场等，力争一次性通过考评（责任部门：党办、人力资源科、办公室等）。
四、组织领导
（一）建立工作机制。成立文明创建领导小组，装备中心书记、主任王德如任组长，袁长林、刘利生、仝志贤、孙艳红任副组长，各科室（公司）负责人为成员。领导小组下设文明办，设在党总支办公室，负责文明单位创建的日常运转工作。设立5个工作组，在文明办的统一指挥协调下，各司其职、各尽其责，全员参与、协调联动，共同担负文明单位创建任务。
（二）强化主体责任。装备中心主要负责人对创建工作负总责，其他班子成员履行“一岗双责”，各支部、各科室（公司）在抓好自身工作的同时，重点把精力投入到创建工作上来，有计划、分步骤抓好创建工作落实，形成上下联动、部门配合、干部职工齐心协力的创建工作格局。按照“谁主管、谁负责”的原则，一级抓好一级，一级对一级负责，按照创建工作安排，明确分工，责任到人，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓，各科室（公司）密切配合抓落实的良好局面。
（三）加强监督检查。定期对创建工作进行检查监督，编写创建工作简报，定期通报创建工作进展和存在的问题，表彰创建工作的好人好事，安排部署下一步创建工作。
（四）严格奖惩制度。为确保文明单位创建活动能够顺利实施，凡是在创建活动中取得优异成绩的，在给予精神奖励的同时，给予一定的物质奖励，并与年终绩效考核挂钩；凡是在创建活动中，因工作不力给创建工作造成严重后果的，进行通报批评，严肃追责问责。
附件：1.河南省教育技术装备管理中心创建文明单位领导小组及职责
2021年 4月8日
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